人大代表：高职院校开设本科，逐步设研究生学历

近年来出现的"技工荒"现象，从一定程度上折射出我国高技能人才培养方面存在的问题。” 近日，全国人大代表、中国航发沈阳黎明航空发动机有限责任公司机匣加工厂加工中心操作工栗生锐提出，建议我国高职教育扩大本科范围，同时逐步设立研究生学历。 他认为，高职院校开设本科、研究生学历，可以弥补我国目前职业教育阶段少、学历低的问题，吸引更多优秀人才选择应用型技术技能专业，为国家培养更多高技能人才，促进终身职业教育体系建设。 栗生锐说，作为高等教育的重要组成部分，高等职业教育肩负着培养面向生产、建设、服务和管理一线所需高技能人才的使命。 自2009年开始，我国高职院校生源持续6年呈下降趋势，这也使得“技工荒”问题频频出现。 特别是近年来，随着技术发展和科技进步，自动化、智能化水平的提升，能够操作使用智能化、高端数控设备的技术工人严重短缺问题愈发凸显，在一定程度上影响了我国产业转型升级步伐。 当前，我国正加快构建终身职业教育体系，这是全面提升劳动者就业创业能力、缓解技能人才短缺结构性矛盾、提高就业质量的根本举措，也是推动经济高质量发展、建设制造强国的内在要求。 栗生锐说，目前，我国高等职业教育主要开设了专科层级，2012年才开始在部分国家示范性高职院校试点四年制本科教育。但由于范围较小，其对于高技能人才培养所发挥的带动引领作用有限。 “这些年，随着科学技术日新月异，高职教育所涵盖的技术技能层级也在发生变化，很多职业的应用技术技能，例如高档数控机床、智能装备、数字化生产线等，需掌握机械、电子、测量、液压、自动控制、经验分析、智能识别判断等多项国际前沿技术，迫切需要对新技术、新技能、新装备进行深入研究，其层级已经达到甚至超过了研究生学历。” 栗生锐说，学历是高校毕业生就业的第一凭证，长期以来得到整个社会的认可。一个完备的高等职业教育体系，至少应该由研究生、本科、专科构成，这在其他国家和地区已有先例。 特别是近年来国家示范性高等职业院校的部分设施和技术水平已经达到国际领先，并培养出许多世界技能大赛冠军，影响力逐步增强，已经具备开展研究生学历教育的基础条件，理应加快设立研究生学历的步伐，进一步扩大高职院校的影响力，吸引更多优秀学生报考高职院校，适应国家产业发展需求。 为此，栗生锐建议， 人大代表：高职院校开设本科，逐步设研究生学历 应加大对职业教育的投入力度，扩大高职教育本科范围并逐步设立研究生学历，合理调控普通高等教育招生人数，引导部分生源向高等职业教育转化。 同时，在部分普通高校、特别是影响力较大的“985”和“211”高校采取定向职业培养的方式，向社会输送技术应用型人才，试点建设兼具培养学术型和技术应用型人才的综合型高校。 修订国家级高技能人才培训基地使用制度，加强校企合作，推进产教融合，聘请企业高技能人才参与授课，促进职业教育步入健康发展轨道。 此外，建议加快落实国家关于新时期产业工人队伍建设改革方案、提高技术工人待遇的意见等相关政策，增强一线岗位吸引力，提高职业教育学生的就业期许。

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